Ni tragedia ni comedia

Hernán Martínez Torres*

El Tiempo, Bogotá

Octubre 29 de 2009

Es preocupante que personas de gran trayectoria en el país, den mensajes distorsionados acerca de la situación energética colombiana, confundiendo a la opinión pública y dejando la sensación de una crisis que no es cierta. Actualmente, el Gobierno está tomando las decisiones necesarias para disipar la ocurrencia de un racionamiento energético, decisiones que durante la crisis de comienzos de los 90 no fueron las más acertadas.

Pero lo que en verdad sorprende es que en la columna 'Comedia de errores', publicada el domingo 18 de octubre en EL TIEMPO, el autor no haya recurrido al Ministerio de Minas y Energía para confrontar o verificar la información que poseía, porque seguramente sus conclusiones serían otras.

El trabajo de regulación de la Creg, tanto en materia de energía eléctrica como de gas, ha estado encaminado a superar el caos eléctrico de los años 90. Este trabajo nos ha permitido alcanzar hoy un 33 por ciento de nuestra capacidad generadora total en base térmica y superar así el incipiente 12 por ciento de 1992 que, sumado a mantenimientos mal planeados, derivó en los inevitables racionamientos en todo el país. La capacidad de generación térmica actual nos permite, tomando ciertas precauciones, generar en los períodos de hidrología adversa, sin tener que racionarles a los usuarios.

Adicionalmente, el país tiene contratada gran parte de la generación eléctrica requerida en la próxima década, representada en 11 proyectos: Hidroeléctrica Porce III, 660 MW, año 2011; expansión de Termoflores, 160 MW, año 2010; Hidroeléctrica Amoyá, 80 MW, año 2010; Hidroeléctrica Cucuana, 60 MW, año 2011; Termocol, fuel oil-gas, 210 MW, año 2012; Gecelca, térmica de carbón, 150 MW, año 2012; Hidrosogamoso, 800 MW, año 2014; Hidroeléctrica El Quimbo, 400 MW, año 2014; Hidroeléctrica Miel II, 200 MW, año 2014; Hidroeléctrica Porce IV, 400 MW, año 2015, y, finalmente, Hidroeléctrica Pescadero Ituango: 1.200 MW, año 2018.

Como si esto fuera poco, venimos haciendo seguimiento al crecimiento de la demanda entre el 2010 y el 2018, para evaluar si es necesario ampliar aún más nuestra capacidad y contratar la construcción de nuevas generadoras con suficiente antelación.

Por otra parte, conscientes del poder de negociación de los productores de gas frente a las generadoras, el Ministerio de Minas y Energía ha venido promoviendo el uso de combustibles libres, como el hidráulico y el carbón, para asegurar la confiabilidad en el suministro de energía. Al carbón en especial se busca darle aún más promoción, no solo por su disponibilidad y abundancia, sino por la posibilidad de construir plantas térmicas en boca de mina y ahorrar así los costos de transporte.

Ahora bien, en cuanto al tema del gas, los proyectos que se vienen adelantando buscan asegurar el suministro aun en la ocurrencia de averías o mantenimientos. Algunos de ellos son: expansión capacidad de transporte gasoducto Ballenas-Barranca, 70 millones de pies cúbicos por día (mpcd), segundo trimestre de 2010; expansión capacidad de producción de Cusiana, 70 mpcd en el 2010, 140 mpcd adicionales en el 2011; expansión capacidad de transporte campo Cusiana al interior del país, 210 mpcd; construcción gasoducto Gibraltar-Bucaramanga, 30 mpcd, segundo trimestre del 2010; expansión capacidad de producción y transporte campo La Creciente, de 30 a 120 mpcd, en el 2010.

Estos proyectos despejan el panorama del suministro para los próximos años y abren la posibilidad de continuar con la expansión en los sectores de gas natural vehicular, domiciliario e industrial.
Creemos firmemente que los proyectos adelantados permitirán dar al sistema eléctrico y al sector de gas natural la confiabilidad y solidez requerida por los usuarios y alejar el fantasma del racionamiento. El sector minero-energético estará evaluando permanentemente las necesidades del sistema, para tomar medidas acertadas y resolver los problemas, no "por la cola", sino profesional y responsablemente.

* Ministro de Minas y Energía

Minería y medio ambiente

Por Hernán Martínez Torres*

El Tiempo, Bogotá

Junio 13 de 2009

"¿Hecatombe ambiental? ¿Crimen irreparable?"

¡Qué fácil es destruir la honra de los funcionarios públicos desde una columna de opinión simplemente porque las decisiones de los funcionarios no se acomodan a la visión del mundo del columnista! No importa cuál haya sido el fundamento legal en el que los funcionarios hayan basado sus decisiones, parece que lo que cuenta es impresionar a los lectores con la erudición de una pluma venenosa, que evita ocuparse de los detalles jurídicos, técnicos, políticos, sociales y económicos que involucran estas decisiones, y prefiere condenar y estigmatizar a los funcionarios y a "infinidad de compatriotas".

La columna de la señora Salud Hernández publicada en EL TIEMPO del domingo 7 de junio es una larga lista de improperios e imprecisiones, dirigidos especialmente al señor Ministro del Ambiente y al suscrito por las decisiones que el Ministerio del Ambiente ha tomado y el Ministerio de Minas y Energía ha promovido y apoyado en relación con la mina de oro de Cajamarca, y por un título minero otorgado para explorar carbón en Nuevo Colón (Boyacá).

Si ignoramos el monumental esfuerzo de la señora Salud Hernández por adjudicar epítetos descalificativos a los funcionarios del Gobierno y a quienes no piensan como ella, podemos abordar un franco debate sobre estos temas con quienes realmente estén interesados en estudiar los problemas que enfrentan al medio ambiente con la actividad minera y la producción de energía. A mi modo de ver, existe un grupo respetable de ciudadanos que se preocupan legítimamente por el medio ambiente y están convencidos de que la actividad minera y los proyectos para la generación de energía son enemigos de aquel y deben ser proscritos sin ninguna consideración.

Es importante escucharlos y tener en cuenta sus preocupaciones. Al otro lado del espectro estamos quienes también profesamos un inmenso respeto por el medio ambiente, pero consideramos que hoy en día existe la tecnología que hace compatible su protección con el desarrollo responsable de la actividad minera y de la producción de energía. Quienes promovemos este punto de vista como funcionarios públicos y los convertimos en políticas públicas tenemos la obligación de exponer nuestros argumentos ante la opinión, pero también tenemos el derecho de hacerlo sin ser satanizados, como lo hace la señora Salud Hernández desde su columna.

El artículo, escrito con saña, con el deliberado propósito de destruir las reputaciones de los funcionarios, presenta pocos hechos concretos y abunda en imprecisiones. Primero que todo, desconoce que la ley establece claramente, sin excepciones, que la autoridad minera delegada, en este caso Ingeominas, tiene la responsabilidad de fiscalizar el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones de los títulos mineros, incluyendo sus obligaciones en materia ambiental. Segundo, ninguna entidad gubernamental está autorizada para violar la ley y negar sin argumentos válidos una solicitud de contrato de concesión que se ajuste a la normatividad (Ley 685 de 2001, Código de Minas). Ese no es un capricho de este Gobierno, ni es "regalo envenenado": es la ley.

Nuestro país no puede renunciar a la explotación de sus recursos naturales, así como no puede hacerlo sacrificando el medio ambiente. La explotación responsable de estos recursos permite el progreso, que genera bienestar para todos los colombianos. La responsabilidad desde el momento del estudio de las solicitudes de los contratos de concesión de títulos mineros, pasando por la fase de exploración y terminando con la producción del mineral, está asignada a Ingeominas por delegación del Ministerio de Minas y Energía. Una vez adjudicados, los títulos son fiscalizados por Ingeominas para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones.

* Ministro de Minas y Energía